38년 된 동서울터미널, 39층 광역교통허브로 재탄생

[도시경제채널 = 윤현중 기자] 서울시가 38년 된 동서울터미널을 지하 환승센터와 상업·업무·문화시설이 결합된 초대형 복합교통허브로 재탄생시키는 개발 계획을 본격화했다. 

오세훈 서울시장은 15일 현장을 방문해 노후 시설과 교통 문제를 직접 점검하며 “강북의 새로운 랜드마크로 만들겠다”고 밝혔다.

1987년 개장한 동서울터미널은 하루 110여 개 노선, 1000대 이상의 버스가 오가는 동북권 핵심 교통 관문이지만, 시설 노후화와 주변 교통체증이 지속적으로 지적돼 왔다. 

서울시는 이를 개선하기 위해 터미널을 단순 여객시설이 아닌 교통·업무·판매·문화가 결합된 입체복합개발로 전면 재구조화하기로 했다. 지난 5월 도시·건축공동위원회에서 지구단위계획 변경안이 수정 가결되며 사업이 본궤도에 올랐다.

‘동서울터미널 현대화 사업’은 교통영향평가와 건축심의 등 행정 절차를 거쳐 이르면 2026년 말 착공해 2031년 완공을 목표로 한다. 새 터미널은 지하 7층~지상 39층, 연면적 36만㎡ 규모로 조성되며, 여객터미널과 환승센터 등 핵심 기능은 모두 지하로 배치해 지상 혼잡과 매연을 최소화한다. 

지상부는 한강 조망이 가능한 상업·업무·문화시설로 구성해 지역 랜드마크로 육성한다. 오 시장은 “뉴욕·도쿄의 복합 터미널처럼 서울 동북권의 위상을 높일 것”이라고 말했다.

서울시는 용적률 상향으로 발생하는 민간 개발이익을 사전협상 제도를 통해 공공에 환원해 지역 기반시설 개선에 투입한다는 방침이다. 이를 통해 강변역 노후 시설 개선, 주변 교통여건 정비 등 공공성 강화가 가능해진다. 

사전협상 제도는 서울시가 2009년 전국 최초로 도입한 방식으로, 현재 16개 시·도가 운영 중이다. 오 시장은 “세금을 쓰지 않고도 지역 문제를 해결하는 ‘슬기로운 개발’의 모범 사례가 될 것”이라고 강조했다.

새 터미널에는 한강 조망 전망대가 설치되며, 기존 가로변 광역버스정류장은 모두 지하로 이전된다. 또한 동서울터미널과 강변북로를 직접 연결하는 직결램프가 신설돼 버스 이동으로 인한 교통정체와 매연 피해가 크게 줄어들 전망이다. 

한강~강변역 보행데크 설치, 강변역 외부 리모델링, 고가 하부광장 조성, 구의 유수지 방재성능 강화 등 주변 환경 개선도 함께 추진된다.

서울시는 공사 기간 임시터미널을 구의공원에 설치하는 방안을 검토했으나, 주민들의 현상 유지 요구가 지속되자 대체부지 논의를 이어왔다. 그 결과 테크노마트 관리단·운송사업자 등과 협의를 통해 테크노마트 시설을 임시터미널로 활용하기로 최종 합의했다. 

지상 하역장은 임시 승차장으로, 지하 공실은 대합실로 활용해 테크노마트 활성화와 지역경제에도 긍정적 효과가 기대된다. 오 시장은 “동서울터미널을 강북의 새로운 복합교통허브로 만들고 ‘강북 전성시대’를 다시 열겠다”고 밝혔다.

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