첨단산업·문화콘텐츠 결합한 ‘진흥지구 2.0’ 출범
[도시경제채널 = 윤문용 기자] 서울시가 산업구조 변화에 대응하고 강남북 균형발전을 촉진하기 위해 ‘산업·특정개발진흥지구(진흥지구)’ 제도를 업그레이드한다. 21일 열린 제1차 도시계획위원회에서 양재‧개포 ICT 특정개발진흥지구 신규 지정, 성수 IT 산업·유통개발진흥지구 확대, 문화콘텐츠 산업 권장업종 추가가 원안대로 가결했다고 22일 밝혔다.
이번 결정으로 양재·개포 지역은 ICT(정보통신기술) 산업의 새로운 거점으로 자리매김하게 된다.
양재는 AI미래융합혁신특구의 배후지역으로, 개포는 과거 ‘포이밸리’로 불리며 벤처 붐을 주도했던 곳이다. 두 지역을 묶어 ICT 진흥지구로 지정한 것은 최초 사례로, 강남권 첨단산업의 집적 효과를 극대화할 것으로 기대된다.
성수 지역은 IT 산업 중심에서 문화콘텐츠 산업까지 포괄하는 진흥지구로 확대된다.
뚝섬~성수역 일대에 디자인·미디어·패션 기업이 늘어나면서, IT와 문화콘텐츠를 결합한 산업 생태계 확장이 추진된다. 특히 준공업지역 전체를 진흥지구로 확대해 지역 산업 기반을 강화하고, 문화콘텐츠를 권장업종으로 추가해 창의적 산업 육성을 본격화한다.
서울시는 2007년 도입된 진흥지구 제도를 통해 종로 귀금속, 마포 디자인·출판, 면목 패션·봉제, 동대문 한방, 성수 IT, 여의도 금융 등 다양한 산업을 육성해왔다. 그러나 AI, 바이오, 로봇, 핀테크 등 첨단산업으로 산업구조가 변화하면서 제도의 재편이 필요해졌다. 이번 결정은 이러한 흐름에 맞춘 ‘진흥지구 2.0’의 출발점이다.
또한 서울시는 현재 운영 중인 6개 진흥지구에 대한 실태조사를 진행 중이다.
기업체와 이해관계자를 대상으로 인지도, 권장업종 개선 필요성, 산업활성화 효과, 인센티브 등 정책 지원 방안을 조사해 상반기 내 제도 개편 방향을 마련할 계획이다. 이를 통해 기존 진흥지구의 성과를 평가하고, 미래 전략산업 육성에 필요한 제도적 기반을 강화한다.
서울시는 이미 용산 AI·ICT, 수서 로봇, 관악 R&D벤처창업 등 신규 진흥지구 대상지를 선정해 서남권 최초의 진흥지구 육성사업도 추진 중이다. 이는 강남에 집중된 첨단산업을 강북과 서남권으로 확산시켜 균형발전을 도모하려는 전략과 맞닿아 있다.
이수연 서울시 경제실장은 “진흥지구 제도는 서울 고유의 산업정책 플랫폼으로, 성장 가능성이 높은 지역에 유망산업을 집중 육성해 강남북 균형발전을 이끌 수 있는 수단”이라며 “각 자치구의 특화산업을 적극 지원해 서울의 산업경쟁력을 한층 강화하겠다”고 밝혔다.
'산업·특정개발진흥지구'란 지역별로 특화된 산업을 체계적으로 육성하기 위해 2007년 도입한 제도로, 정부의 특구 제도 및 수도권 규제와 무관하게 시가 직접 전략산업을 지정해 지원한다.
이를위해 용적률, 건폐율, 높이 등에 대한 제한을 완화해주고 인센티브도 제공한다. 준주거지역의 경우, 전체 연면적의 20% 이상 비율로 권장업종 시설이 새로 들어서면 용적률 최대 20% 완화해주는 인센티브(400%→480%로 완화)를 받는다.
또 진흥지구에서 해당 권장업종의 부동산에 대한 취득세와 재산세도 50%씩 감면한다.
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