용적률 최대 1300% 인센티브 부여, 민간 투자·엔터 기업 유치 가속
[도시경제채널 = 박준범 기자] 서울시가 도봉구 창동 일대를 365일 K-팝이 흐르는 글로벌 문화산업의 중심지로 탈바꿈시킨다.
21일 서울시가 발표한 ‘K-엔터타운, 창동’ 조성 계획에 따르면, 창동 일대가 글로벌 문화중심지이자 문화·엔터테인먼트 산업집적지로 재탄생한다.
내년 상반기에는 2만8000명 규모의 공연장 ‘서울아레나’가 문을 연다. 창동역은 ‘서울아레나역’ 또 ‘K-엔터타운역’을 병기해 관광객 접근성과 지역브랜드 인지도를 높일 예정이다. 서울아레나에서는 연 100회 이상 3만명 이상 규모의 공연을 개최하고, 외부에서도 실시간으로 함께 즐길 수 있게 ‘커넥티브 라이브’를 도입해 창동 전역을 공연장화시킨다.
동대문디자인플라자(DDP)와 동대문 K-팝 거리 등 강북 문화명소와 연계한 프로그램과 공연도 개발된다. 서울 대표 계절 축제 ‘스프링페스티벌’과 연계한 행사를 개최해 강북 전체를 K-팝 메카로 만들 계획이다.
이를 위해 서울시는 오는 2027년 창동 일대를 ‘창동 문화·관광 특정개발진흥지구’로 지정해 자금융자, 세제지원, 용적률 완화 등 인센티브를 통해 민간 투자를 촉진하고, 지역특화발전특구도 지정해 공공 공간 점용, 옥외광고, 간판 규제를 완화해 지역 내 상업 및 소비활동을 늘린다.
또 K-팝뿐 아니라 숙박, 여가 등 여행의 모든 일정을 창동에서 해결할 수 있도록 한다. 창동역 복합환승센터, NH복합상업시설, 서울디지털바이오시티(S-DBC) 지원시설 용지 개발 시 숙박시설을 700실 확충해 부족한 관광 인프라를 채운다는 계획이다.
길거리 또한 하나의 관광 코스로 거듭난다. 창동역-서울아레나-중랑천을 잇는 ‘문화예술 테마거리’를 비롯해 다양한 투어 루트를 개발하고, 창동역 복합환승센터 전면에는 K-팝 광장을 조성한다. 창동역 남측에 조성된 골목상권도 K-푸드 특화 거리로 변신한다.
중랑천과 도봉산도 관광자원으로 적극 활용된다. 중랑천 수변공간에 전망데크, 분수, 야외공연장 등을 조성해 다양한 볼거리를 제공하고, 도봉산 등반·캠핑 등 다양한 여가를 체험할 수 있도록 한다.
시는 이같은 변화를 통해 문화산업이 지역경제를 견인하는 ‘라이브 인더스트리’ 도시를 조성하는 것이 목표다.
창동을 찾은 관광객이 서울아레나에서 펼쳐지는 공연뿐 아니라 한국문화를 체험할 수 있도록 창동민자역사와 협업해 굿즈·K-패션·K-뷰티 등 소비활동을 지원할 계획이다. 또 농협 하나로마트 부지에는 K-푸드 특화 마켓을 조성하고, 창동역 인근 저이용 부지와 노후 상업지 등에는 용적률 최대 1300%라는 과감한 인센티브를 적용해 상업, 관광숙박, 기업 업무공간을 도입한다.
‘K-엔터타운, 창동’ 조성에는 총 2조7000억원 규모의 예산이 투입된다. 지난해까지 민간·공공 자본이 총 2조원이 투입됐고, 올해부터 총 7000억원의 예산이 신규 투자된다.
문화·엔터테인먼트 기업도 지원 대상으로, 서울아레나 내에 조성되는 대중음악지원시설은 공공이 직접 운영하고, 중소기획사 등 성장 가능성이 높은 기업의 음악 콘텐츠 제작 및 유통을 지원한다. 또 창업공간인 ‘창동 아우르네’와 문화산업단지 ‘씨드큐브 창동’에도 스타트업 입주 공간이 마련된다.
서울아레나와 인접한 상계 지역에 조성 중인 서울디지털바이오시티(S-DBC)에도 문화산업 기업을 유치하고, 산업단지 개발 시 중랑천 인근 복합 용지에 바이오산업 이외 공연·엔터기업 등도 입주할 수 있도록 할 예정이다.
오세훈 서울시장은 “창동을 비롯한 상계 일대는 더 이상 ‘외곽’이 아닌 서울 동북권의 문화예술 거점이자 외국인 관광객 3000만명 시대를 여는 중심 공간으로 서울의 미래를 책임질 것이다”며 “서울시는 강북의 잠재력이 경쟁력이 되고, 변화의 가능성이 실질적 격차 해소로 이어질 때까지 강력한 지원으로 다시 강북전성시대를 실현하겠다”라고 말했다.
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