수도권 제외 4극3특 권역별 1~2곳 선정, 최대 365억원 투입
[도시경제채널 = 유주영 기자] 국토교통부는 문화체육관광부·중소벤처기업부와 함께 지방 원도심의 공실상가와 유휴건물을 정비해 청년 창업가와 문화예술인들의 거점으로 탈바꿈시키는 ‘원도심 RE프로젝트’ 시범사업을 추진한다고 8일 밝혔다.
‘원도심 RE프로젝트’는 인구 감소와 상권 침체로 쇠퇴하는 원도심에 문화예술인과 청년, 창업인 등을 유입해 지역의 핵심 기능을 회복하는 부처 협업형 도시재생사업이다.
‘원도심 RE:CORE 프로젝트’ 시범사업 추진 이미지 재구성.
지방 도시는 수도권으로의 인구·산업 집중과 청년인구 유출, 상권 침체 등이 겹치면서 쇠퇴가 심화되고 있다. 특히 소규모 상가 공실률은 지난 2022년 상반기 6.7%에서 올해 상반기 8.5%까지 상승했다.
이에 국토부는 원도심 내 공실상가를 매입하거나 장기간 임대·상생협약 등을 통해 ‘원도심 활성화상가’로 조성한다는 계획이다. 리모델링한 공간은 문화예술인 작업실, 창업공간, 공유오피스, 팝업스토어 등으로 활용되고, 입주민에게는 사업기간 동안 임대료도 지원된다.
규모가 있는 유휴시설은 지역 특성에 맞는 ‘특화거점’으로 조성한다. 미활용 공공시설과 미사용 모텔, 집단 공실상가 등을 활용해 문화예술 거점과 창업지원·보육시설, 상권지원시설, 로컬브랜드 전시·판매공간 등을 마련한다.
주차공간 등 부족한 기반시설도 확충한다. 간판과 외벽 정비, 야간경관 및 테마거리 조성 등 가로환경 개선을 추진하고, 특화거점과 공실상가, 특화거리를 연결해 개별 건축물 단위가 아닌 원도심 전체를 재생한다는 구상이다.
이를 위해 문화부는 공간 재생과 연계한 ‘원도심 문화콘텐츠 활성화사업’을 추진한다. 지역의 문화·인적 자원을 활용해 원도심을 대표할 문화콘텐츠를 발굴하고, 창·제작부터 실증·고도화·유통까지 단계적으로 지원한다.
중기부는 지역상권·전통시장 육성사업과의 연계를 강화한다. 로컬테마상권과 유망골목상권, 백년시장, 문화관광형시장 등의 사업과 연계해 원도심 RE프로젝트 선정지역이 향후 관련 사업에 참여할 경우 선정 우대를 추진한다.
이를 통해 로컬 창업가를 발굴·육성하고 핵심점포로 성장시켜 점포에서 상권, 지역 전체로 이어지는 상권 육성을 지원한다는 방침이다.
정부는 수도권을 제외한 4극3특 권역별로 1~2곳 내외를 우선 선정해 오는 2027년부터 시범사업에 착수하고, 2029년까지 권역별 2~3곳씩 점진적으로 지정해 사업을 지속할 계획이다.
사업 대상은 도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법에 따른 도시 쇠퇴지역 가운데 현행 도시·군기본계획상 도심 또는 부도심에 해당하고 공실상가가 밀집해 재생이 시급한 원도심이다. 선정 지역에는 지역당 최대 약 365억원의 사업비가 지원된다.
정부는 오는 17일 지방자치단체를 대상으로 사전 사업설명회를 개최하고, 예산안이 확정되는 대로 선정 절차를 진행할 예정이다.
김윤덕 국토교통부 장관은 “원도심의 쇠퇴는 단순히 공실이 증가하는 것을 넘어 지역 전체의 활력이 약화되는 문제로 이어질 수 있다”며 “원도심이 갖고 있는 자산과 잠재력을 새로운 수요와 연결해 다시 지역의 성장과 변화의 기반이 될 수 있도록 하겠다”라고 밝혔다.
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